Фото з сайту: osbb-inform.com.ua
Створювати ОСББ за словами експертів вигідно, але за словами мешканців будинків – складно. Багато хто взагалі не хоче створювати Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків. Причини цьому – не вдалося переконати жителів будинку – люди не готові до змін, мала обізнаність населення, бракує позитивних історій успіху.
Позитивні історії успіху створення ОСББ є у Луцьку, на Волині, у Львові, в Києві, в тому числі й у Черкасах, але їх недостатньо. Наприклад, ОСББ “Явір-2011” у Луцьку залучило кредитні кошти в обсязі 2,1 млн грн. За них було проведено утеплення будинку, перед тим було встановлено індивідуальний тепловий пункт, який дозволяє економити у середньому 30% та окуповується протягом 3-х років. ОСББ “Мрія” у Волинській області залучило 280 тис. грн, тариф на опалення становив 18 грн за кубометр. Після встановлення індивідуального теплового пункту тариф становить 8,3 грн за кубометр.
Що ж стосується Черкас, то з 2002 року, коли був прийнятий Закон про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, було створено тільки 150 ОСББ, а за 8 місяців цього року створено більше 100 ОСББ. Це пояснюється змінами у Законі України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 р. № 417-VІІІ, який набрав чинності з 1 липня 2015 року. Ним було запроваджено низку нововведень, серед яких в обов’язковому порядку будинки повинні переходити до управителів. Проте у серпні активність зі створення ОСББ у місті призупинилась.
А все тому, що люди стикаються з великою кількістю проблем, перш ніж отримати на баланс будинок. Інтернет-видання “Вичерпно” вирішило дослідити це питання на прикладі ОСББ “Шевченка, 132” та з’ясувати, з якими перепонами стикаються мешканці будинку на шляху від СУБу до ОСББ.
Спілкуємось із головою правління ОСББ Валентиною Кулагіною. За її словами, мешканці будинку зіткнулися із небаченим тиском СУБу, який уперто не хоче віддавати підконтрольний будинок ОСББ.
– Наше ОСББ зареєстроване 26 червня 2016 року. Ми – юридична особа, є в Єдиному державному реєстрі, у податковій. За законодавством СУБ передає будинок за актом передачі, але нас це не влаштовує, адже будинок знаходиться, можна сказати, в аварійному стані, – розповідає Тетяна Петрівна. – У будинку тріщить стеля, відпадають шматки штукатурки. Каналізація та підвал у жахливому стані, у ліфті неодноразово падали люди, батареї постійно холодні. Проте ніхто нічого робити не хоче. А ми не справимося з величезною кількістю проблем із будинком, які хоче передати нам СУБ.
За словами голови правління ОСББ Соснівський СУБ шантажує, не роблячи нічого по покращенню умов проживання жителів та загалом стану будинку, щоб тільки не передавати будинок під ОСББ. А ОСББ не хоче приймати будинок у такому стані, адже на них чекатимуть штрафи, за які не буде чим платити. Жителі будинку зі своїми вимогами дійшли навіть до міського голови Анатолія Бондаренка. Проте все, що викладене у листі-відповіді, досі не було виконано.
Мешканці будинку зверталися з листом-проханням до міського депутата Костянтина Чернецького, за яким закріплений цей округ міста, посприяти у вирішенні цієї проблеми, проте відповіді вони чекають і досі. Ми теж вирішили випробувати долю, але теж не отримали жодної відповіді.
Телефонуємо у відділ сприяння ОСББ Черкаської міської ради.
– ОСББ передало всі гроші СУБу, і вони там тимчасово хазяйнують. Там все робиться! А вони (жителі будинку – ред.) не хочуть хазяйнувати, та ще й “возмущаються”! – відповів головний спеціаліст відділу Юрій Кучеренко.
Проте жителі багатоповерхівки стверджують протилежне.
Телефонуємо до заступника директора департаменту житлово-комунального комплексу Андрія Наумчука.
– Коли буде дороблене утеплення будинку, тоді СУБ передасть на баланс ОСББ, адже йому (СУБу – ред.) передані кошти, – прокоментував Андрій Миколайович.
Він нібито розставив всі крапки над “і”. Наче все просто і зрозуміло, проте жителів будинку це не влаштовує, адже гроші, які вони сплачують у Соснівський СУБ за всі послуги, повинні бути використані на благо будинку: для ремонту підвалу та каналізації, ремонту стелі у квартирах, роботи у дворі тощо.
Та й взагалі, на сьогодні прийняття на баланс будинку непередбачено. Виключене таке поняття. Є 301 постанова Кабінету Міністрів, яка визначає порядок списання з балансу. Тобто акту передачі будинку на баланс від СУБу до ОСББ не існує.
Зрештою, робимо черговий телефонний дзвінок до Соснівського СУБу, проте ніхто не відповів. Набираємо секретаря міської ради Олександра Радуцького, у якого в кабінеті, (о диво!), був присутній заступник директора Соснівського СУБу Андрій Кондратенко.
– Цієї п’ятниці жителі будинку зустрілися із заступником директора Соснівського СУБу Андрієм Кондратенком. Всі зауваження, які були надані від мешканців багатоповерхівки, виконуються. От, наприклад, уже залатали ями у дворі. Загалом, роботи ведуться. До кінця тижня всі зауваження, вказані жителями будинку у п’ятницю, повинні бути виконані, щоб передати будинок на баланс ОСББ, – відповів Олександр Романович, проконсультувавшись у заступника Соснівського СУБу.
Ще однією проблемою мешканців горе-будинку, яку зачепив Андрій Наумчук, є утеплення-оздоблення зовнішнього фасаду будинку. Із стіни будинку, що зі сторони бульвару Шевченка, осипається плитка, що може призвести до трагічних наслідків, якщо вона впаде людині на голову. Люди просили, щоб стіну просто заштукатурили. Проте міськвиконком вирішив інакше. Із міського бюджету були виділені кошти у сумі 1 млн грн на утеплення стіни з 1 по 4 під’їзд.
Головний спеціаліст у відділі сприяння ОСББ Юрій Кучеренко відповів, що “це перший будинок у місті, який утеплюють за рахунок міського бюджету”.
Так то воно так, але люди у непорозумінні, що відбувається – чому на прохання обштукатурити стіну будинку її утеплюють? Зрештою, мешканці багатоповерхівки почали вимагати утеплити бокові стіни будинку, адже саме вони вимагають першочергового захисту.
– Вони повинні взагалі радіти, що їм утеплюють будинок! – прокоментував вимоги мешканців будинку Юрій Кучеренко.
На запитання журналіста, якщо утеплюють будинок, то чому тільки одну стіну, Юрій Кучеренко не надав ґрунтовної відповіді:
“Значить, декільком квартирам пощастило”.
У відділі сприяння ОСББ нам порадили звернутися за детальнішою інформацією про утеплення до житлово-експлуатаційного відділу ЧМР. Проте там, як виявилось, некомпетентні в цьому питанні. Спочатку нам сказали, що кошти в 1 млн грн були включені у міський бюджет, потім, що у програму соціально-економічного розвитку міста. Утеплення відбувається за зверненням жителів міста, хоча самі ж жителі, як вже зазначалося, просили лише заштукатурити стіну. Зрештою, отримали наступну відповідь:
“Я нічого не знаю. Вони зверталися до директора ЖКК Яценка та міського голови Бондаренка”.
Наступний наш дзвінок був до директора житлово-комунального комплексу Олександра Яценка, який теж сказав, що проект утеплення – за зверненням жителів, крім того, вони замовляли проект і домовлялися із замовником.
Дивно, але мешканці говорять, що ці всі питання вирішував міськвиконком, адже він виділяв кошти.
Більше того, від Олександра Яценка прозвучали нові дані. За його словами утеплення зовнішнього фасаду будинку – це співфінансування у відсотковому відношенні 70/30.
Запитуємо і в нього, невже для жителів будинку вигідно утеплювати лише одну стіну, коли бокові – важливіші? Відповідь прозвучала така: “Це так вирішили жителі будинку”.
Крім того, мешканці говорять, що це оздоблення (так було написано у робочому варіанті кошторису), а у відділі сприяння ОСББ та Олександр Яценко вважають, що це утеплення. А от за словами підрядника, що виконує роботи, насправді – це утеплення з оздобленням. Більше того, у кошторис не входить оббивання плитки. “Але ми оббиваємо”, – сказав підрядник. Хоча на ту плитку, яка не оббивається, все одно кладуть мінеральну плиту, на що теж жаліються мешканці будинку, адже згодом все почне відпадати.
То чому скрізь різна інформація? Це приховування правди чи елементарна необізнаність в ситуації?
Окрім того, підвал будинку зданий в оренду міськвиконкомом спортивній школі “Спартак”, внаслідок чого мешканці багатоповерхівки втратили до нього доступ.
– Там учні у футболках та шортах, а ми у квартирах мерзнемо, батареї ледь теплі, – розповідає Валентина Кулагіна.
Але поки будинок повноцінно не переданий на баланс ОСББ, здавати чи не здавати підвал в оренду і далі вирішуватиме Черкаська міська рада.
Підвал житлового будинку може передаватися в оренду ОСББ, якщо це прописано в Статуті. Якщо ж дане положення відсутнє в установчих документах – цим питанням займається Черкаська міська рада, яка в подальшому і підписує Договір оренди з орендарем, пояснює юрист ТОВ “ЕМ ПЛЮС” Катерина Мирошниченко.
То ж що робити мешканцям будинку, щоб вирішити цей клубок проблем? Олександр Клиновий вважає, що “не треба надіятись на те, що хтось комусь щось відшкодує і зробиться якийсь капітальний ремонт”. Закон чітко визначив – 24 стаття Закону України про ОСББ відмінена ще у 2015 році, яка визначала, що попередній балансоутримувач повинен прийняти участь у першому капітальному ремонті будинку. На сьогодні обов’язок утримання будинку і проведення капітальних ремонтів лежить на співвласниках майна.
– У них вихід один – ввійти в склад комісії, яка підписує акт списання з балансу, але в акті вказати додаток недоліків, виявлених під час списання. На підставі цього можна буде звертатись до суду, при цьому спочатку потрібно визначитись з ціною, тобто скласти кошторис усунення недоліків, – відповів Олександр Клиновий.
Отож, мешканцям будинку залишається тільки покладатися на власні сили, адже сподіватися, що СУБ передасть їм відремонтовану багатоповерхівку, або міська рада виділить додаткові кошти, не варто.
Будемо сподіватися, що наступний матеріал буде про успішний приклад створення та управління ОСББ.
