Останнім часом на страховому ринку відбулося кілька важливих подій. У вересні, під час Одеського форуму страховиків, організованого Лігою страхових організацій України, ринок вперше чітко і однозначно висловився проти повного підпорядкування Нацбанку, про що було зазначено в прийнятій Резолюції форуму.

Я радий, що у страховиків з’явилася чітка позиція, яку вони не просто висловлюють, але і вміють відстоювати.

Наступним кроком має стати усвідомлення ролі Асоціації як елемента майбутньої саморегулюючої організації (СРО), до якої повинні перейти повноваження з контролю над страховим ринком. Норма про створення СРО як і раніше залишається в проекті нової редакції Закону України «Про страхування». Документ готується до другого читання і виключати цю норму ми не маємо наміру.

Зараз на вітчизняному страховому ринку об’єктивно існує одне повноцінно діюче об’єднання, яке працює не як лобіст окремого страховика, а як повноцінна асоціація – це ЛСОУ. Проти СРО виступають інші асоціації, які пов’язані з окремими страховиками або групами страховиків і, фактично, представляють їхні інтереси. Очевидно, що претендувати на роль саморегулюючої організації такі асоціації не можуть.

Друга знакова подія на страховому ринку – це зміни в Моторному (транспортному) страховому бюро України. З тих пір, як я три роки тому прийшов в Нацкомфінпослуг і почав відповідати за роботу бюро, засоби страховиків в фондах МТСБУ виросли в 3,5 рази до 1 млрд. грн. Хоча незадовго до мого приходу страхові компанії втратили 250 млн. грн. в «Брокбізнесбанку», який був визнаний неплатоспроможним. Зараз керівництво Бюро, яке призначалося при мені і узгоджувалося зі мною, вивело МТСБУ на зовсім інший рівень.

Працюючи в Нацкомфінпослуг, мені вдалося зобов’язати керівництво МТСБУ на чолі з Володимиром Шевченком і Юрієм Гришаном розміщувати кошти фондів виключно в державних банках – Ощадбанку, Укрексімбанку та Укргазбанку. За дорученням страховиків, їх кошти можуть також розміщуватися в банках з іноземним капіталом, які рекомендовані Інвестиційним Комітетом бюро. Але кошти МТСБУ – тільки в держбанках. В результаті зникла корупційна складова і зацікавленість в розміщенні коштів в тому чи іншому банку. До цього кошти розміщувалися в банках з сумнівною репутацією і низькою ліквідністю, потім ці банки банкрутували, а кошти страхового ринку і страхувальників банально розкрадалися.

Але зараз, коли в МТСБУ накопичилося близько 1 млрд. грн., з’явилося багато бажаючих монополізувати ринок ОСАГО. Ми бачимо певні дії, спрямовані на монополізацію з боку ряду великих страховиків, яким вигідно, щоб на вітчизняному ринку залишилися тільки великі гравці. Свої інтереси такі страховики лобіюють через УФУ, яка представляє інтереси виключно великих страхових компаній і підтримує ідею передачі контролю за страховим ринком Національному банку. Я хочу нагадати, що монополія призводить до виродження всіх ринків.

Небезпеку становить і інша крайність – зараз на ринку активно працює група факторингових компаній, які скуповують борги страховиків. Якщо вони бачать, що у якійсь компанії починаються проблеми, вони штучно організовують скарги на цього страховика в МТСБУ і Нацкомфінпослуг, викуповують з дисконтом в 70% борги такого страховика з метою пред’явлення їх в майбутньому Моторному бюро. Фактично, це явне рейдерство на страховому ринку України. Їх завдання – заволодіти коштами Фондів страхових компаній в бюро. Такі компанії за останні три-чотири роки вже збанкрутували близько семи-восьми страхових компаній. Скрізь, куди заходили рейдери, ми бачили моментальне виведення активів і продаж власності страховика.

Я вважаю, що ці дві крайності становлять загрозу страхового ринку. Від таких дій страждає страховий ринок в цілому і його репутація, підривається довіра споживачів до страхових компаній.

Я завжди захищав інтереси страхового ринку і, як парламентарій, буду далі лобіювати інтереси страховиків, які працюють чесно і прозоро, вчасно виплачують страхові відшкодування після настання страхового випадку. Для мене ключовим є репутація і захист інтересів громадян. Я ніколи не буду підтримувати монополію, яка завжди тягне за собою негативні наслідки. Яскравий приклад – НАСК «Оранта», яка колись була лідером ринку. Не буду підтримувати і тих, хто по-рейдерськи захоплює страхові компанії і таким чином знищує страховий ринок.

Сьогодні ситуація на страховому ринку не є простою. Компаній, у яких досить ліквідних коштів і які працюють чесно і прозоро, зовсім небагато. Серед них є як «здорові» страхові компанії, так і ті страховики, у яких існують проблеми, але вони роблять все, щоб їх виправити.

Я хотів би відзначити правильну політику Регулятора, який намагається почути ринок, йде назустріч компаніям, погоджує плани оздоровлення і підтримує ринок. Нацкомфінпослуг працює настільки ефективно, наскільки дозволяють повноваження регулятора. Але якщо посилити його позиції, а ми над цим працюємо, то ситуація на ринку продовжить поліпшуватися.

Ще одна законодавча ініціатива, якою я займаюся, – це внесення змін до Закону «Про ОСАЦВ», які дозволять МТСБУ достроково починати виплачувати відшкодування за неплатоспроможні компанії, не чекаючи офіційного банкрутства страховика. Це одне з найважливіших завдань, яке підвищить довіру до вітчизняного страхового ринку з боку споживачів.

Головне завдання, яке сьогодні стоїть перед ринком – продовжувати відстоювати свою позицію, а не вирішувати питання кулуарно. Якщо порушуються права страховиків або споживачів страхових послуг, продаються поліси неплатоспроможних страховиків, відбуваються події, які створюють нездорову ситуацію, то про це потрібно говорити: такі речі повинні жорстко припинятися Регулятором, правоохоронними органами та Антимонопольним Комітетом. Репутацію можна втратити дуже швидко, але відновлюється вона дуже повільно.

Важливо не дати зруйнувати налагоджену роботу МСТБУ. Є ряд компаній, які зацікавлені в тому, щоб повернути колишні традиції на ринку ОСАЦВ. Зробити непрозорим інвестування коштів і розподіл полісів між учасниками.

Коли я прийшов в Нацкомфінпослуг, в МТСБУ не було президії, а всі рішення приймалися з волі депутатів, які через Координаційну раду відстоювали свої інтереси. Я сам депутат, але я добровільно позбавив себе частини повноважень і сьогодні функції Коордради виконує Регулятор.

Мені важливо, щоб страхові компанії тверезо оцінювали ситуацію і розуміли ступінь своєї відповідальності за те, що відбувається на ринку. «Моя хата не скраю!».