Сьогодні дуже багато питань до СУБів, які опікуються багатоповерхівками, і до «ефективності» їх роботи. Тож ті, хто хочуть європейського життя, мають навчитися робити щось самим і брати на себе відповідальність. Наприклад, створювати ОСББ. Що ж таке ОСББ? Які плюси і мінуси їх створення? Хто допоможе черкащанам, які бажають створити об’єднання співвласників багатоквартирних будинків?
– Рік тому наша громадська організація «Агенція підтримки підприємництва та інвестицій» проводила «круглий стіл» на тему підтримки і вивчення проблематики ОСББ. Виявилося, що є дуже багато питань, які хвилюють черкащан. Тому ми цілий рік виношували ідею створення майданчика, де будуть надаватися якісні професійні послуги в цьому напрямку, – зазначає виконавчий директор Агенції Євгеній Глєбов. – І вже у березні цього року ініціювали створення спеціального центру. Таким чином з’явилася громадська спілка «ОСББ Черкащини».
Олександр Клиновий, керівник спілки, говорить, що сьогодні є чимало питань, з якими люди ще не розібралися. На сьогоднішній день ще не всі розуміють, як і для чого створюють ОСББ. Закон діє уже більше десятиліття. Але з 1 липня 2015 року встановлено терміни, протягом яких люди вже точно мають вирішити, що робити далі зі своїм будинком.
Які ж є варіанти? Або люди визначаються з управителем – самостійно або їм його призначають, – або створюють ОСББ. Негативні наслідки того, що мешканці не захочуть визначатися самостійно хто буде управляти їхніми будинками, – це те, що управителя в такому випадку визначає влада. Без усякої згоди співвласників багатоквартирного будинку. Договір також укладає та розриває влада. Крім того, органи місцевого самоврядування визначають тарифи на утримання таких будинків. Люди до цього не мають жодного відношення.
– Договір укладається на один рік із правом пролонгації. Проте зважаючи на юридичну неактивність нашого населення це значить що договір укладається на віки вічні, – пояснює Олександр Клиновий.
Про плюси і мінуси ОСББ
Із позитивного: по-перше, ОСББ не сплачує ПДВ і податок на прибуток (на відміну від СУБів). Далі – тарифи визначаються лише співвласниками, так само як перелік спеціалістів і їх винагорода.
Крім того обов’язковий звіт, не рідше разу на рік. При цьому перевіряється туди чи не туди використані кошти. СУБи на сьогодні такої можливості не дають. Все відбувається в наказовому порядку: «ось звіт, приймайте чи не приймайте його, ваші проблеми».
Ще один момент – кількість будинків. СУБи опікуються від 150 до 300 будинків, іноді навіть і до 500. Нерідко виникають ситуації, коли боржники мають по 10-15 тисяч заборгованості. Це значить що вони живуть за рахунок своїх сусідів. А ОСББ – це один, два, три будинки. Люди всі «на очах», бачать хто платить, а хто ні.
Ну і зрештою – державна підтримка. Є декілька програм, можна отримувати кошти у порядку співфінансування.
Що стосується негативу.
– Якщо сказати, що все буде так ідеально при створені ОСББ, жоден мешканець будинку не повірить, – каже Олександр Клиновий. – Найперше, якщо це можна віднести до негативу – люди відповідають за своє майно. З 1 липня закон визначає, що співвласники несуть відповідальність за свій будинок. А власники – це часто пенсіонери, які сподіваються, що прийде якийсь «дядя» і відремонтує їхній будинок.
Інший момент – це вибір керівництва. Є велика вірогідність того, що обраний керівник може змінити своє ставлення до мешканців будинку.
Чим може допомогти Спілка
Вищим органом ОСББ є загальні збори. Люди можуть зібратися, покричати, посперечатися і розійтися. Не створять протокол, не зареєструють його, не дадуть ходу прийнятому рішенню. Юридично це означає, що вони не збиралися і ні про що не говорили. Громадська спілка може надавати дієву допомогу з моменту створення і до часу поки буде працювати ОСББ. Не вказувати що робити, але при потребі прийти організувати збори, відправити рішення у реєстраційну службу або зобов’язати правління якимось чином вплинути на ситуацію. На сьогоднішній день є й випадки, коли люди створюють ОСББ «під себе». Організатор ставить собі зарплату 3, 5, 8 тисяч. Такого не повинно бути.
– В такому разі наш Центр може підказати, що вся зарплата не може виходити за межі половини кошторису. Інакше будинок буде занепадати, а ОСББ не для цього створюються, – зазначає пан Олександр.
Паралельно з громадським об’єднанням «ОСББ Черкащини» також створена ТОВ «Управляюча компанія «Житло», яку очолює Олег Харченко.
– Наша компанія може управляти як будинком, де вже створено ОСББ, так і будинком, де їх не створено, – каже Олег Харченко.
Особлива увага – до маленьких будинків із невеликою квадратурою. Практично якщо зібрати всю квартплату, вистачить лише на заробітну плату голові ОСББ. Компанія бере такі будинки на обслуговування, адмініструє витрати, мінімізує їх. З мешканцями обговорюють, які послуги їм потрібні.
– Якщо ресурсу не вистачає, бачимо своїм завданням об’єднати декілька таких будинків для того щоб утримувати їх у належному стані і брати участь у державному і місцевому співфінансуванні. Зараз політика така, що держава фінансує тільки ті будинки, де створено ОСББ. Це ж стосується утеплення, енегроощадних заходів. Коли такий будинок один, йде мова лише про його утримання. Коли кілька – вже про відновлення, ремонт. Крім того, ми пропонуємо жителям будинків встановлювати тарифи разом. Фактично вони є нашими рівноправними партнерами. Ми вважаємо, що показники роботи мають бути не в кількості, а в якості. Коли мешканці залучають нашу компанію, то самі оцінюють те що ми робимо. Люди мають розуміти, що треба вирішувати це самим, інакше за них вирішить хтось інший, – зазначає Олег Харченко.
Нині до Центру звертаються по 10-15 будинків на тиждень. А щочетверга у Агенції відбуваються зустрічі, присвячені проблематиці ОСББ.