Про перебіг конституційного процесу в частині судової реформи розповіли на прес-конференції у рамках інформаційної кампанії «КонституціЯ» експерти Центру політико-правових реформ та Реанімаційного пакету реформ. Вони презентували результати нещодавно проведеного дослідження щодо ставлення черкащан до судової системи та їх бачення реформи системи правосуддя.
Заступник голови правління Центру політико-правових реформ, головний експерт групи судова реформа Реанімаційного пакету реформ Роман Куйбіда акцентував увагу на рівень довіри до судової влади в Україні. За даними Gallup 2014 року рівень довіри до судів був найнижчим у Європі і залишається одним з найнижчих у світі – 12 %. У 2015 році за даними GFK Ukraine він упав до критичних – 5 %. Саме поширеність корупції серед суддів, на думку 66 % опитаних, найбільш негативно впливає на довіру до судової влади.
– За цей час було прийнято декілька законів «Про відновлення довіри до судової влади», «Про забезпечення права на справедливий суд», але ні того, ні іншого на жаль не вдалося досягнути, зокрема, через великий опір судової системи будь-яким змінам.
За даними результатів досліджень, оприлюднених Фондом «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучерева» і Центром політико-правових реформ, позаминулого місяця 53 % опитаних (Центральна Україна, в тому числі Черкаська область) вважають судову реформу однією з найнагальніших, яку треба терміново проводити. За результатами опитувань зростає запит на більш радикальну реформу. 49 % українців вважають, що змінювати потрібно все.
– За цими даними зрозуміло, що запит на радикальну судову реформу тільки зростає. Нібито щось реформується, але люди не бачать результату, – говорить Роман Куйбіда.
Існує 5 топ-проблем у судовій системі:
– корупція;
– залежність від олігархів;
– залежність від політиків;
– ухвалення замовних рішень;
– кругова порука.
Наголосили під час заходу і на тому, що існують й інші проблеми. Це і низький професійний рівень суддів, і низький моральний рівень суддів, заплутаність судової системи, погане мотивування судових рішень. Думки експертів, які теж проходили опитування, не відрізняються від бачень громадян країни.
Для того, щоб остаточно зафіксувати зміни в Конституції, не менше 300 депутатів мають підтримати проект змін вже на цій сесії. Хочеться сподіватись, що депутати не затягуватимуть із прийняттям рішень змін до Конституції щодо правосуддя, адже вони відкривають можливість до функціонування судової влади за принципами верховенства права.
На запитання коли люди відчують зміни, експерт з публічного права, голова правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко відповів, що перспектив на внесення змін в Конституцію в цьому складі парламенту на жаль немає. Хоча по законопроекту про зміни, щодо судової реформи, ми були дуже близькі до цього, але урядова криза, яка виникла та переформатування в коаліції, остаточно зруйнували довіру між депутатами. І сьогодні те, що відбувається у Верховній Раді – далеке від конструктивної роботи.
– Домовитися і проголосувати за цей законопроект, мені здається, шанси дуже невисокі, – говорить Ігор Каліушко.
– Ми поставили перед собою завдання зробити все, щоб зміни відбулися. Якщо змін до Конституції не буде внесено, можна не очікувати черкащанам швидкого результату щодо судової реформи. Ми готові підтримувати ці зміни, якщо буде пакет імплементаційних законів, які визначатимуть чіткі механізми і строки реорганізації судової системи та оновлення суддівського корпусу. Без таких законів конституційні зміни не працюватимуть. Якщо буде цей оптимістичний сценарій і до кінця літа прийняті всі зміни, то первинний результат буде приблизно через рік після прийняття тих змін. Закон про національне антикорупційне бюро було прийнято вже досить давно, але тільки зараз воно починає показувати перші результати. Теж саме із судовою системою: швидко це не буде, – прогнозує Роман Куйбіда.
